Госдума одобрила беспрецедентное ужесточение УК РФ — НГС.НОВОСТИ попросили экспертов объяснить, чем это грозит обычным новосибирцам[«Пакет Яровой»: сядут даже дети]В конце минувшей недели депутаты Госдумы приняли несколько десятков поправок к Уголовному кодексу РФ, серьезно ужесточающих наказание за преступления террористической и экстремистской направленности. Самыми громкими новшествами стали введение уголовного наказания за несообщение о готовящемся теракте и снижение возраста ответственности за терроризм с 16 до 14 лет. Корреспондент НГС.НОВОСТИ изучил так называемый «пакет Яровой» и узнал, кому из жителей НСО посчастливилось получить наказание до ужесточения УК.В пятницу, 24 июня, Госдума в третьем, окончательном чтении приняла нашумевший законопроект, принципиально ужесточающий Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ и ряд законов в области государственной безопасности. Голосование представителей Новосибирской области ничем не отличалось от позиций их фракций: Александр Абалаков, Вера Ганзя (оба — КПРФ) и Вадим Деньгин (ЛДПР) выступили против, Данил Иванов («Справедливая Россия»), Александр Карелин, Сергей Дорофеев и Ирина Мануйлова (все — «Единая Россия») законопроект поддержали. В целом же по депутатскому корпусу законопроект получил поддержку 61,6 % парламентариев.
Автор законопроекта — бывший зам. прокурора Петропавловска-Камчатского и председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Принятые новеллы СМИ назвали в ее честь «пакетом Яровой».
Ранее г-жа Яровая получила известность как инициатор нескольких законопроектов, значительно ужесточивших наказание за клевету, нарушение миграционного законодательства и правил проведения митингов.
За это стали давать реальные сроки заключения, хотя раньше наказание могло быть административным.
Суть нового, принятого 24 июня предложения — принципиально ужесточить наказания за все преступления, так или иначе связанные с терроризмом и экстремизмом. В первоначальном своем виде законопроект был очень жестким, и в обсуждениях на первом и втором чтении в Госдуме даже получил эпитет «людоедский». Впрочем, в конечном варианте поправки в УК РФ заметно смягчили.
Что в пакете
Корреспондент НГС.НОВОСТИ внимательно изучил принятые правки в Уголовный кодекс РФ. Всего их 27 — примерно к дюжине уголовных статей. Подавляющее большинство касается «террористических» статей раздела «Преступления против общественной безопасности» и «экстремистских» статей раздела «Преступления против основ Конституции и безопасности государства».
Пожалуй, больше всего споров вызвала новая статья УК «Несообщение о преступлении» — речь идет о неуведомлении правоохранительных органов о нарушениях террористической и экстремистской направленности. Наказание за молчание — до 1 года лишения свободы.
Стало жестче и наказание за репост картинок в соцсетях, провоцирующих «возбуждение ненависти или вражды, а равно унижающих человеческое достоинство», — от двух до пяти лет колонии. Значительно увеличено наказание за участие в террористической организации и незаконных вооруженных формированиях — до 10–20 лет лишения свободы.
Также стоит отметить увеличение числа уголовных статей, за которые могут быть осуждены достигшие 14 лет, — с 22 статей до 32. Преимущественно это преступления террористической и экстремистской направленности, но есть и «Участие в массовых беспорядках». Серьезно изменена ответственность за проявление экстремизма в интернете: публичное оправдание терроризма в глобальной сети влечет наказание в виде лишения свободы от 5 до 7 лет. Для облегчения изучения материалов соцсетей и переписки в мессенджерах депутаты обязали компании, управляющие электронными сервисами, хранить историю переписки в течение полугода и при необходимости предоставлять ее в ФСБ для расшифровки. Это вступит в силу с 20 июля 2016 года.
«За» и «против»
Автор обсудил принятые правки с двумя депутатами Госдумы от Новосибирской области. По мнению Сергея Дорофеева (проголосовал «за»), сейчас в России две главные угрозы — коррупция и терроризм: «Я поддерживаю ужесточение законодательства по каждому из этих направлений и считаю, что принятые правки направлены во благо общества». Депутат Вера Ганзя (проголосовала «против»), наоборот, уверена, что «пакет Яровой» направлен «против собственного народа». По ее мнению, в законопроекте наряду с борьбой с терроризмом предложены и законы, «запрещающие народу выражать свое мнение и свое недовольство», в частности в соцсетях. Самым резонансным пунктом «пакета Яровой» депутат назвала ужесточение наказаний для 14-летних детей.
«В 14 лет в голове ветер бушует, а караться будет наравне с осознанным преступлением взрослого», — считает Вера Ганзя.
Эффект «пакета Яровой»
По мнению однофамильца автора резонансного законопроекта, новосибирского адвоката Павла Ярового, в целом ужесточение наказания за терроризм и экстремизм — необходимая мера. «Это большое зло, касающееся всех. Вот опять в Ливии очередной теракт.
Есть масса случаев, когда друзья и родственники террористов прекрасно знали, что готовится теракт, но властям не сообщали.
Фактически и на их совести смерть людей. То же касается и разжигания ненависти — это очень опасно и для государства, и для общества, — уверен адвокат. — Другое дело, что надо действительно наказывать за разжигание, а не притягивать под это разных дураков, которым, возможно, достаточно дать 15 суток».
Андрей Ткачук
Фото STRINGERimage (Essentials/iStock)