Основные изменения, вступающие в силу с 1 января
С 1 января 2016 года жизнь россиян в очередной раз изменится: вступят в силу новые законы и другие нормативные акты. Znak.com напоминает, чего ждать.
Еда
На полках в магазинах станет еще меньше зарубежных продуктов. Продовольственное эмбарго с 1 января 2016 года будет распространяться не только на европейские страны и США, но и на Украину и Турцию. Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал два постановления, согласно которым со следующего года вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Украины и из Турции.
По поводу Украины Медведев дал пояснения на совещании с вице-премьерами в начале этой недели. По его словам, решение было принято в связи с тем, что со следующего года вступает в силу «экономическая часть соглашения об ассоциации с Евросоюзом». Оно, в частности, предполагает введение зоны свободной торговли. «В этих условиях нам необходимо защитить свой рынок и наших производителей, не допустить ввоза товаров из других стран под видом украинских товаров», — заявил он. Премьер добавил, что «все преференции уходят в прошлое, льгот не будет».
В отношении Турции ситуация обострилась после инцидента с российским военным самолетом, сбитым вооруженными силами Турции.
Летом, напомним, правительство РФ расширило перечень стран, в отношении которых действует продуктовое эмбарго. Под санкции попали Албания, Черногория, Украина, Исландия и Лихтенштейн. Кроме того, по-прежнему запрещен импорт некоторых продуктов из ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии. Согласно принятым документам, в отношении этих стран санкции будут действовать до августа 2016 года.
Отметим, ритейлеры неоднозначно относятся к таким запретам, многие считают, что это приведет к еще большему увеличению цен. В свердловской сети «Кировский» рассказали, что сразу после ухудшения отношений с Турцией поставщики подняли цены на абхазские мандарины примерно на 25%. По официальным данным, с начала года цены на продукты выросли на 15,2%, но собственное исследование Znak.com показало, что отдельные товары подорожали гораздо более существенно.
Алкоголь
Также со следующего года должны вступить в силу поправки, связанные с рынком алкоголя. Они предполагают введение единой государственной автоматизированной информационной системы для контроля за оборотом алкогольной продукции (ЕГАИС) в розничной торговле. Предпринимателям придется устанавливать дорогостоящее оборудование и программное обеспечение, за которые, помимо ежегодных взносов, бизнесменам придется заплатить внушительную сумму – до 150 тыс. рублей.
Впрочем, на местах предприниматели не оставляют надежды повлиять на решение властей. Депутаты Курганской областной думы предлагают исключить из новых правил по ЕГАИС закупку и розничную продажу алкоголя в сельских поселениях, свои поправки в федеральный закон они направили в Госдуму. Предприниматели считают, что нововведения могут привести к росту оборота контрафактного алкоголя.
Работа
Со следующего года в России фактически вводится запрет заемного труда. Договоры аутстаффинга смогут заключать только аккредитованные в Роструде частные агентства занятости. Аутстаффинг отличается от аутсорсинга тем, что при первом услуги предоставляются не разово, а на долгосрочной основе. То есть формально сотрудники компании выведены за ее штат, что позволяет оптимизировать налоговые расходы, но фактически они выполняют работу на постоянной основе.
Изначально сфера аутстаффинга не контролировалась государством, но теперь она будет под контролем властей. Предприятия малого и среднего предпринимательства, использующие льготный режим налогообложения, не могут выступать в качестве агентств занятости. Чтобы получить аккредитацию, частному агентству занятости необходимо иметь уставный капитал не меньше 1 млн рублей, а также у него не должно быть долгов по налогам. Эти частные агентства выступают в качестве работодателя, соответственно, у них есть обязанность рассчитывать, удерживать и перечислять НДФЛ.
«Я считаю, что любая «аккредитация» — зло, как и любые другие административные обременения для бизнеса. Никаким образом на рынке труда нововведение не отразится. Часть компаний, в основном торгующих гастарбайтерами, окажутся вне правового поля. То есть будет небольшой передел рынка заемного труда. Но не более того. Недостатки будут понятны тогда, когда система заработает, если она вообще заработает», — сообщил президент рекрутингового портала Superjob.ru Алексей Захаров.
Директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства Евгений Копелян считает, что изменения законодательства никак не смогут защитить сотрудников, которых берут в «аренду». «По закону компания несет финансовую ответственность в рамках уставного капитала. Если, например, в компании работает 250 человек (верхняя граница для предприятий среднего бизнеса), а уставный капитал составляет 1 млн рублей, то сумма выплаты на одного человека составит всего 4 тыс. рублей. То есть никаких гарантий не будет», — отмечает он.
Путешествия
В этом году российские власти ограничили вылеты из России в Египет и в Турцию, и эти ограничения, очевидно, распространятся как минимум на начало года. Правительство запретило чартерные программы в Турции с 1 декабря. Регулярные рейсы пока выполняются, так, например, из Екатеринбурга с пересадкой в Стамбуле можно улететь в другие европейские страны. С Египтом авиасообщение прекратилось после крушения российского лайнера Airbus-321 авиакомпании «Когалымавиа».
Валюта
Кое-что из изменений вступит в силу даже раньше 1 января 2016 года. Так, с 28 декабря начнет действовать положение ЦБ РФ 499-П, согласно которому операции по обмену наличной валюты будут теперь проводиться не с упрощенной, а с полной идентификацией клиента. Недостаточно будет предъявить паспорт, клиенту придется заполнять анкеты, позволяющие вести полное досье клиента. Проводить полную идентификацию банк будет обязан при осуществлении физическим лицом операции по покупке или продаже валюты на сумму, превышающую 15 тыс. рублей (по действующему курсу — около 214 долларов, или чуть меньше 200 евро). В Центробанке объясняют нововведение «противодействием легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».
Штрафы ГИБДД
C 1 января 2016 года в силу вступит 437-й федеральный закон, который позволит российским водителям уменьшить на 50% сумму штрафов за нарушение правил дорожного движения. Принят он был еще 22 декабря 2014 года. В соответствии с ним автомобилисты, которые оплатят штраф за нарушение ПДД в течение 20 суток со дня составления протокола об административном правонарушении, смогут заплатить в два раза меньше. К примеру, если водитель попался на превышении скорости в пределах 20-40 км в час выше положенной, теперь он получит право оплатить не 500 рублей, а 250.
Скидка не касается тех, кто попался за рулем в состоянии алкогольного опьянения или передал транспортное средство лицу в состоянии опьянения, повторно управлял незарегистрированным транспортным средством, повторно превысил скорость в течение года, повторно проехал на запрещающий сигнал светофора в течение года.
Надо помнить при этом, что у нарушителей есть всего 70 дней на оплату штрафа. После этого ГИБДД передаст его дело в службу судебных приставов, возбудит административное дело о неуплате и передаст его в суд. В этом случае уже грозит штраф в двукратном размере, либо административный арест на 15 суток, либо обязательные работы на такой же период.
Экзамены в ГИБДД
С нового года в силу вступит новый административный регламент сдачи экзаменов в ГИБДД. С одной стороны, он ставит точку в начавшейся в 2013 году реформе образования новых водителей. С другой стороны, существенно усложнит для курсантов испытание. Отношение к ошибкам станет серьезнее. Так, за неправильные ответы на теоретическом этапе сдающий получит пять вопросов в нагрузку. Между сдачей теории и практики должно пройти полгода, чтобы начинающий водитель успел подготовиться. Ошибки в практической части экзамена будут наказываться штрафными баллами. Пересдать экзамен повторно можно будет только через неделю после первичного испытания.
ОСАГО
ЦБ РФ намерен в следующем году привязать стоимость полиса ОСАГО к наличию штрафов за нарушение правил дорожного движения у водителя. Новый коэффициент, значение которого будет зависеть от того, привлекался или нет водитель к административной ответственности за нарушение ПДД, регулятор разработает совместно с МВД и Минфином. Сейчас при расчёте стоимости ОСАГО страховые компании используют восемь коэффициентов, на которые умножают базовый тариф: возраст, стаж водителя, мощность двигателя автомобиля, регион, в котором он используется, бонус-малус, который даёт скидку за безаварийную езду. По мнению экспертов, применение нового коэффициента за нарушение ПДД приведет только к увеличению стоимости полиса ОСАГО.
Евро-5
С 1 января 2016 года в России вступает в силу новый экологический топливный стандарт, регулирующий содержание вредных веществ в выхлопных газах, — Евро-5. Правда, пока он коснется только транспорта, ввозимого в страну из-за границы (в Евросоюзе, например, стандарт действует еще с 2008 года). Для отечественных автомобилестроителей и производителей бензина правительство снова ввело отсрочку (Евро-5 планировали ввести с 2015 года). Сроки оборота бензина класса Евро-4 продлены до 1 июля 2016 года.
«Платон» — 3,06 рубля
С 1 марта 2016 года в системе взимания платы за проезд по дорогам федерального значения автомобилей с разрешенной массой более 12 тонн, известной как «Платон», начнет применяться коэффициент 0,82. В результате с нынешних 1,53 рубля тариф возрастет до 3,06 рубля за каждый километр пути. Применяться он будет до 31 декабря 2018 года, затем вырастет до 3,73 рубля. Приведет ли это к новой волне протеста дальнобойщиков, неизвестно. Пойдет ли правительство РФ на отмену в следующем году транспортного налога для грузовиков в порядке компенсации за «налог Ротенберга» — тоже непонятно. Хотя 17 декабря президент Путин публично попросил у правительства сделать это. Ясно одно — платить за все повышения в конечном счете придется всем нам, жителям России.
Пенсии
Правительство не планирует продлевать срок перевода будущей пенсии из Пенсионного фонда в негосударственные пенсионные фонды (НПФы), заявила журналистам в среду вице-премьер Ольга Голодец. А это значит, что с 1 января 2016 года «молчуны» автоматически лишатся накопительной части пенсии.
В таком случае 22% отчислений от зарплаты «молчунов» будут идти в Пенсионный фонд (ПФР) на страховую часть пенсии и формироваться в пенсионные баллы. Как сообщал РБК, стоимость этих баллов к моменту выхода на пенсию неизвестна. Если же сохранить накопительную часть, то НПФ смогут инвестировать 6% отчислений от зарплаты.
Сменить Пенсионный фонд на негосударственный можно в отделении Пенсионного фонда России или у агента НПФ, чаще всего это банки. С собой необходимо иметь паспорт, СНИЛС и мобильный телефон. Процедура занимает около 20-30 минут.
Налоги
Дополнительно к годовому отчёту по налогу на доходы физлиц (2-НДФЛ) вводится поквартальная система предоставления расчётов. При этом необходимо будет отражать обобщённую информацию обо всех физлицах, получивших доход от налогового агента (его обособленного подразделения), в том числе данные о выплаченных доходах, предоставленных вычетах, исчисленных и удержанных суммах налога. Срок для сдачи расчёта за квартал, полугодие и девять месяцев привязан к последнему числу месяца, следующего за отчётным периодом (30 апреля, 31 июля и 30 октября). Сообщение о невозможности удержать НДФЛ можно отправлять на месяц позже — до 1 марта. Годовой расчёт по 6-НДФЛ придётся сдавать одновременно со справками 2-НДФЛ за прошедший год, то есть не позднее 1 апреля.
Индивидуальные предприниматели, переведённые на уплату ЕНВД или патента, должны перечислять НДФЛ и представлять отчётность за своих сотрудников по месту осуществления деятельности.
Устанавливаются специальные положения, касающиеся отпускных и пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребёнком): удержанный с них НДФЛ необходимо будет перечислять в бюджет не позднее последнего дня месяца, в котором они выплачены.
Также установлены штрафы за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной: для физлиц — до 25 тыс. рублей, для юрлиц — до 200 тыс. рублей.
Амортизируемым будет признаваться имущество, первоначальная стоимость которого превышает 100 тыс. рублей. Но данное положение будет применяться только к объектам, которые введены в эксплуатацию начиная с 1 января 2016 года.
Также с 1 января 2016 года компания будет вправе платить налог на прибыль через одно ответственное подразделение в том случае, если в одном регионе у компании несколько обособленных подразделений.
С вводом отдельных положений 67-го федерального закона ужесточается порядок предоставления сведений в ЕГРЮЛ и ЕГРИП. С 1 января 2016 года, в частности, изменятся порядок выдачи регистрационных документов нотариусом, положения об удостоверении им решения собрания участников общества об изменении уставного капитала, об основаниях отказа предприятию в госрегистрации.
Кроме того, с 1 января 2016 года расширяется перечень регионов, где налог на имущество физических лиц будет уплачиваться исходя из кадастровой стоимости. В этом списке сейчас 21 субъект РФ. Теперь к ним добавятся Челябинская область, Санкт-Петербург, Белгородская, Брянская, Вологодская, Воронежская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Костромская, Курская область, Камчатка, Ставрополье, Чечня, Хакасия, Калмыкия, Чувашия, Кабардино-Балкария. В тех регионах, где начали применять новые правила раньше, население уже успело возмутиться возросшими в разы платежками.
Госзакупки
С 1 января 2016 года нормы постановления правительства РФ №1352 распространятся на всех заказчиков (с 1 июля 2015 только на тех, чей годовой оборот не менее 10 млрд рублей), и закупки на сумму менее 50 млн рублей должны будут выполнять у предприятий малого и среднего бизнеса.
Проверки бизнеса
С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не будут проводиться плановые проверки органами государственного контроля и органами муниципального контроля в отношении юрлиц и ИП, чья деятельность отвечает условиям отнесения их к малым и средним предприятиям по критериям статьи 4 209-го федерального закона.
Из
